I dan

Sačinjavanje tenderske dokumentacije i ponuda

• Tenderska dokumentacija: priprema tenderske dokumentacije u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima,
• Zahtjevi za pojašnjenja tenderske dokumentacije i blagovremeni odgovori na zahtjeve;
• Predmet javne nabavke, tehnička specifikacija;
• Podjela predmeta nabavke na lotove, JRJN;
• Ponuda: priprema, sadržaj, period važenja ponude;
• Grupa kandidata/ponuđača;
• Propisivanje uslova za grupu kandidata/ponuđača;
• Garancija za ozbiljnost ponude i garancija za izvršenje ugovora;
• Najčešće greške prilikom sačinjavanja tenderskih dokumentacija i ponuda.

Nabavka usluga po Aneksu II (sa primjerima poziva) i postupci nabavki iz razloga krajnje hitnosti

• Hodogram obaveznih aktivnosti ugovornog organa kod Aneksa II?
• Koji propisi se primjenjuju za usluge iz Aneksa II?
• Da li je moguće podijeliti na lotove postupak iz Aneksa II?
• Da li se može provesti jedan od redovnih postupaka za usluge iz Aneksa II?
• Kako započeti postupak nabavke usluga iz Aneksa II?
• Šta poziv mora sadržavati za usluge iz Aneksa II?
• Da li se donosi Odluka o izboru za usluge iz Aneksa II, je li obavezno objavljivanje obavještenja o dodjeli ugovora?
• Moraju li se zahtijevati kvalifikacijski uslovi za usluge iz Aneksa II u Pozivu?
• Kako i na koji način se rangiraju ponude?
• Rok i način izjavljivanjа žalbe u Aneksu II?
• Praktični primjeri nabavki hotelskih i poštanskih usluga prema Pravilniku (ANEKSA II)
• Šta je krajnja hitnost i kako je dokaziva?
• Koje postupke možemo koristiti za javne nabavke u krajnjoj hitnosti?
• Šta ZJN dozvoljava u pogledu lične sposobnosti kod nabavki koje provodimo u slučajevima krajnje hitnosti?

Pregled aktuelnih stavova Agencije za javne nabavke BiH

• Najčešće greške ugovornih organa;
• Najčešće greške ponuđača;
• Iskustva u primjeni legislative o javnim nabavkama;
• Pitanja iz prakse.

II dan

Pravna zaštita u postupcima javnih nabavki sa primjerima rješenja KRŽ-a/presudama Suda BiH

• Pregled propisa u BiH primjenjivih na praktičnu primjenu pravne zaštite u JN;
• Dostupna pravna sredstva u postupcima i u vezi sa postupcima javnih nabavki;
• Procedura podnošenja pravnih sredstava;
• Nadležnost za odlučivanje;
• Zakonski rokovi i posljedice njihovog propuštanja;
• Primjenjivost odredbi ZJN koje se odnose na pravnu zaštitu;
• Aktuelna praksa rada KRŽ-a i Suda BiH, sa primjerima rješenja KRŽ-a/presuda Suda BiH i uticaj njihovih odluka na ishod postupka;
• Zaštita prava ponuđača u postupcima pravne zaštite, te način izvršenja odluka donesenih po žalbi;
• Pregled službenih mišljenja nadležnih organa;
• Sudska zaštita i supsidijarna primjena propisa;
• Preporuke za unaprjeđenje pravne zaštite u postupcima JN, za UO i ponuđače;
• Pitanja i odgovori.

Postupak po žalbi u javnim nabavkama (sa radionicom - priprema žalbe i izjašnjenja po žalbi)

• Primjena novih instituta u pravnoj zaštiti iz ZIDZJN (“Sl. glasnik BiH”, br. 50/2024);
• Primjena nove Instrukcije o načinu uplate, kontrole i povrata naknada propisanih članom 108. Zakona o javnim nabavkama ("Sl. glasnik BiH", br. 61/2024);
• Aktivna legitimacija za izjavljivanje žalbe;
• Sadržaj žalbe i rokovi za izjavljivanje žalbe;
• Postupanje ugovornog organa po žalbi;
• Zabrana zaključenja ugovora;
• Nove nadležnosti ugovornog organa u žalbenom postupku;
• Postupanje sa neurednom žalbom;
• Naknada za pokretanje žalbenog postupka;
• Dokazivanje uplate naknade za pokretanje žalbenog postupka;
• Apsolutno bitne povrede Zakona;
• Suspenzivno dejstvo žalbe i zahtjev ugovornog organa za nastavak postupka javne nabavke;
• Troškovi žalbenog postupka;
• Odluke KRŽ-a po žalbi;
• Upravni spor i njegovo dejstvo.

Najčešće primjedbe nadležnih službi za reviziju koje se odnose na postupke javnih nabavki (prezentovano po fazama postupka):

• Planiranje nabavki;
• Pokretanje i izbor postupaka;
• Tenderska dokumentacija;
• Ocjena ponuda;
• Realizacija ugovora;
• Druge specifičnosti koje su vezane za procedure javnih nabavki;