Zastava Srbije

II PARAGRAFOVI PROLJETNI SUSRETI PRAKTIČARA JAVNIH NABAVKI - JAHORINA 2025. GODINE: Paragraf Lex organizuje savjetovanje 10. i 11. aprila 2025. godine, na Jahorini

23.01.2025.


Kompanija Paragraf Lex organizovaće, na Jahorini, 10. i 11. aprila 2025. godine, savjetovanje na temu “II Paragrafovi proljetni susreti praktičara javnih nabavki - Jahorina 2025.”.

Kompanija Paragraf Lex nastavlja tradiciju započetu prošle godine i organizuje novi dvodnevni događaj pod nazivom Paragrafovi proljetni susreti praktičara javnih nabavki - Jahorina 2025. sa ciljem da na jednom mjestu okupi najveći broj eminentnih predavača iz oblasti javnih nabavki, ali i željom da svim učesnicima pruži obogaćujuće iskustvo na polju primjene Zakona o javnim nabavkama i pratećih podzakonskih akata.

Iako je Zakon o javnim nabavkama sa svim izmjenama i dopunama već neko vrijeme u primjeni, svjedoci smo da se tokom njegove implementacije svi zajedno, i ugovorni organi i ponuđači, susreću sa raznim dilemama, nedoumicama, nejasnoćama kako i na koji način praktično postupiti u određenim situacijama. Ugovorni organi se najčešće susreću sa problemima počevši od planiranja, pripreme tenderske dokumentacije, evaluacije ponuda pa do okončanja postupka nabavke. Sa druge strane, ponuđači svoje dileme fokusiraju na pripremu ponude, analizu raznih tenderskih dokumentacija, postavljanjе pitanja za pojašnjenja dokumentacije, ulaganjе žalbi i sl.

Upravo iz tih razloga, a nakon uspješno održanih savjetovanja tokom prethodne godine - Paragrafovi proljetni susreti praktičara javnih nabavki - Jahorina 2024, te savjetovanja posvećenih izmjenama i dopunama u oblasti pravne zaštite u Sarajevu, Banjaluci, i Tuzli, u skladu sa željama i potrebama učesnika, odlučili smo da organizujemo novi događaj za koji smo pažljivo odabrali sve najaktuelnije teme.

Prvi dan će biti organizovan kao i na našim dosadašnjim događajima, u formi savjetovanja, dok je za drugi dan planirano više praktičnog rada u radionicama, sa konkretnim primjerima i vježbama. Uvjerili smo se da ovaj koncept zadovoljava sve potrebe učesnika.

Shodno tome pozivamo da aktivno uzmete učešće na našim susretima, za koje vjerujemo da će postati tradicionalni događaj u godinama koje slijede. Svi predavači koje smo angažovali su ovlašteni treneri za javne nabavke Agencije za javne nabavke BiH sa višegodišnjim iskustvom rada u oblasti javnih nabavki.

Upoznajte sa na detaljan i praktičan način sa odredbama Zakona o javnim nabavkama kao i pratećim podzakonskim aktima, unaprijedite svoje znanje i riješite sve dileme koje imate na jednom mjestu, u prelijepom ambijentu, uz učešće najeminentnijih stručnjaka iz oblasti javnih nabavki u Bosni i Hercegovini.

Prisustvo savjetovanju se priznaje kao program kontinuirane profesionalne edukacije kod Centralne harmonizacijske jedinice Ministarstva finansija i trezora BiH (5 bodova).

Prisustvo savjetovanju se takođe priznaje i kao program kontinuirane profesionalne edukacije kod Centralne jedinice za harmonizaciju finansijskog upravljanja, kontrole i interne revizije (CJH) Ministarstva finansija Republike Srpske, i to 4 boda (EOJ) za KPE, te kao program kontinuirane profesionalne edukacije kod Centralne harmonizacijske jedinice Federalnog ministarstva finansija/financija (5 bodova).

Savjetovanje je namijenjeno svim praktičarima i profesionalcima koji se bave poslovima javnih nabavki unutar ugovornih organa i privrednih subjekata, a koji nastoje da prate najnovije aktuelnosti vezane za praksu javnih nabavki, razviju vlastitu dobru praksu, kako bi izbjegli nezakonito postupanje, odnosno, kada su u pitanju privredni subjekti, kako bi održali svoje ponude konkurentnim.

Teme savjetovanja:

I dan

Sačinjavanje tenderske dokumentacije i ponuda

  • Tenderska dokumentacija: priprema tenderske dokumentacije u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima,
  • Zahtjevi za pojašnjenja tenderske dokumentacije i blagovremeni odgovori na zahtjeve;
  • Predmet javne nabavke, tehnička specifikacija;
  • Podjela predmeta nabavke na lotove, JRJN;
  • Ponuda: priprema, sadržaj, period važenja ponude;
  • Grupa kandidata/ponuđača;
  • Propisivanje uslova za grupu kandidata/ponuđača;
  • Garancija za ozbiljnost ponude i garancija za izvršenje ugovora;
  • Najčešće greške prilikom sačinjavanja tenderskih dokumentacija i ponuda.

Nabavka usluga po Aneksu II (sa primjerima poziva) i postupci nabavki iz razloga krajnje hitnosti

  • Hodogram obaveznih aktivnosti ugovornog organa kod Aneksa II?
  • Koji propisi se primjenjuju za usluge iz Aneksa II?
  • Da li je moguće podijeliti na lotove postupak iz Aneksa II?
  • Da li se može provesti jedan od redovnih postupaka za usluge iz Aneksa II?
  • Kako započeti postupak nabavke usluga iz Aneksa II?
  • Šta poziv mora sadržavati za usluge iz Aneksa II?
  • Da li se donosi Odluka o izboru za usluge iz Aneksa II, je li obavezno objavljivanje obavještenja o dodjeli ugovora?
  • Moraju li se zahtijevati kvalifikacijski uslovi za usluge iz Aneksa II u Pozivu?
  • Kako i na koji način se rangiraju ponude?
  • Rok i način izjavljivanjа žalbe u Aneksu II?
  • Praktični primjeri nabavki hotelskih i poštanskih usluga prema Pravilniku (ANEKSA II)
  • Šta je krajnja hitnost i kako je dokaziva?
  • Koje postupke možemo koristiti za javne nabavke u krajnjoj hitnosti?
  • Šta ZJN dozvoljava u pogledu lične sposobnosti kod nabavki koje provodimo u slučajevima krajnje hitnosti?

Pregled aktuelnih stavova Agencije za javne nabavke BiH

  • Najčešće greške ugovornih organa;
  • Najčešće greške ponuđača;
  • Iskustva u primjeni legislative o javnim nabavkama;
  • Pitanja iz prakse.

II dan

Pravna zaštita u postupcima javnih nabavki sa primjerima rješenja KRŽ-a/presudama Suda BiH

  • Pregled propisa u BiH primjenjivih na praktičnu primjenu pravne zaštite u JN;
  • Dostupna pravna sredstva u postupcima i u vezi sa postupcima javnih nabavki;
  • Procedura podnošenja pravnih sredstava;
  • Nadležnost za odlučivanje;
  • Zakonski rokovi i posljedice njihovog propuštanja;
  • Primjenjivost odredbi ZJN koje se odnose na pravnu zaštitu;
  • Aktuelna praksa rada KRŽ-a i Suda BiH, sa primjerima rješenja KRŽ-a/presuda Suda BiH i uticaj njihovih odluka na ishod postupka;
  • Zaštita prava ponuđača u postupcima pravne zaštite, te način izvršenja odluka donesenih po žalbi;
  • Pregled službenih mišljenja nadležnih organa;
  • Sudska zaštita i supsidijarna primjena propisa;
  • Preporuke za unaprjeđenje pravne zaštite u postupcima JN, za UO i ponuđače;
  • Pitanja i odgovori.

Postupak po žalbi u javnim nabavkama (sa radionicom - priprema žalbe i izjašnjenja po žalbi)

  • Primjena novih instituta u pravnoj zaštiti iz ZIDZJN (“Sl. glasnik BiH”, br. 50/2024);
  • Primjena nove Instrukcije o načinu uplate, kontrole i povrata naknada propisanih članom 108. Zakona o javnim nabavkama ("Sl. glasnik BiH", br. 61/2024);
  • Aktivna legitimacija za izjavljivanje žalbe;
  • Sadržaj žalbe i rokovi za izjavljivanje žalbe;
  • Postupanje ugovornog organa po žalbi;
  • Zabrana zaključenja ugovora;
  • Nove nadležnosti ugovornog organa u žalbenom postupku;
  • Postupanje sa neurednom žalbom;
  • Naknada za pokretanje žalbenog postupka;
  • Dokazivanje uplate naknade za pokretanje žalbenog postupka;
  • Apsolutno bitne povrede Zakona;
  • Suspenzivno dejstvo žalbe i zahtjev ugovornog organa za nastavak postupka javne nabavke;
  • Troškovi žalbenog postupka;
  • Odluke KRŽ-a po žalbi;
  • Upravni spor i njegovo dejstvo.

Najčešće primjedbe nadležnih službi za reviziju koje se odnose na postupke javnih nabavki (prezentovano po fazama postupka):

  • Planiranje nabavki;
  • Pokretanje i izbor postupaka;
  • Tenderska dokumentacija;
  • Ocjena ponuda;
  • Realizacija ugovora;
  • Druge specifičnosti koje su vezane za procedure javnih nabavki;

Predavači:

  • Admir Ćebić, dipl. ecc. - pomoćnik direktora Agencije za javne nabavke BiH
  • Ivana Grgić, dipl. ecc. - viši stručni saradnik za implementaciju projekata u Ministarstvu finansija Republike Srpske
  • Zlatko Lazović, dipl. ecc., master upravljanja javnim nabavkama (MPPM) - samostalni stručni saradnik za javne nabavke u Odjeljenju za javne nabavke “JP BH POŠTA” doo Sarajevo
  • Dražen Vidaković - advokat
  • Amina Malkić, dipl. pravnik, magistar uprave - smjer javne nabavke - samostalni stručni saradnik za javne nabavke u Odjeljenju za javne nabavke “JP BH POŠTA” doo Sarajevo
  • Sanja Ubović, dipl. Pravnik - rukovodilac Odjeljenja kadrovskih poslova u MH “ERS” MP a.d. Trebinje - ZP “Elektrokrajina” a.d. Banja Luka

Detaljne informacije o savjetovanju (način prijave, informacije u vezi sa kotizacijom i ostale korisne informacije) možete saznati na stranici “II Paragrafovi proljetni susreti praktičara javnih nabavki - Jahorina 2025.“.


IZVOR: Redakcija Paragraf Lex, 22.01.2025.