ZAKON O BORAVIŠNOJ TAKSI U BRČKO DISTRIKTU BOSNE I HERCEGOVINE("Sl. glasnik Brčko distrikta BiH", br. 37/2015 i 24/2024) |
(Predmet zakona)
Ovim zakonom propisuju se obaveza plaćanja boravišne takse, obveznici plaćanja i naplate takse, način raspoređivanja i korištenja sredstava prikupljenih po osnovu naplate boravišne takse u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt).
(Definicije)
Izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) "boravišna taksa" je taksa koju plaća domaći ili strani državljanin koji se koristi uslugama smještaja u smještajnom objektu u kojem se obavlja ugostiteljska, odnosno turistička djelatnost;
b) "smještajni objekat" je objekat u kojem uslugu smještaja pruža davalac usluga, kao npr. hotel, turistička naselja koja obuhvataju hotelska, apartmanska i slična naselja, apartmanski hotel, motel, odmarališta i slični objekti za kraći odmor, omladinski hostel, planinarski dom, kamp i prostor za kampiranje, prenoćište i pansion, ostali smještaj;
c) "davalac usluga" je lice koje pruža usluge smještaja u skladu sa zakonom koji reguliše ugostiteljsku djelatnost;
d) "član uže porodice" je bračni i vanbračni partner, njihova bračna, vanbračna i usvojena djeca, pastorčad, djeca uzeta pod starateljstvo, majka, otac, maćeha, očuh, usvojitelj, djed i nena po majci i ocu, braća i sestre.
e) Turistička organizacija Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Turistička organizacija Distrikta) je pravno lice koje je osnovao Distrikt, a osnovana je sa zadatkom promocije turizma na teritoriji Distrikta.
POGLAVLJE I. PLAĆANJE, OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA I OLAKŠICE PRI PLAĆANJU BORAVIŠNE TAKSE
(Plaćanje boravišne takse)
(1) Boravišna taksa se plaća za svaku ostvarenu uslugu smještaja.
(2) Strani državljani plaćaju boravišnu taksu pod istim uslovima kao i domaći državljani.
(Oslobađanja od plaćanja boravišne takse)
Od plaćanja boravišne takse oslobođeni su:
a) djeca do 14 godina starosti;
b) slijepa, gluha i ostala lica sa teškim psiho-fizičkim invaliditetom;
c) učesnici školskih ekskurzija koje organizuju školske ustanove osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja;
d) lica koja na liječenje upute zdravstvene ustanove;
e) lica koja obavljaju sezonske poslove s prijavljenim boravkom u Distriktu;
f) lica koja organizovano borave u smještajnom objektu radi izvođenja nastave, istraživanja, ekoloških i sportskih aktivnosti;
g) strani državljani koji su u skladu s međunarodnim propisima, konvencijama i sporazumima oslobođeni plaćanja takse;
h) članovi uže porodice stanovnika Distrikta;
i) putnici na putničkom brodu u međunarodnom riječnom saobraćaju, kad se brod nalazi na vezu u luci;
j) osobe koje uslugu smještaja koriste u okviru ostvarivanja programa socijalne zaštite;
k) studenti i učenici koji nemaju prebivalište u Distriktu.
(Olakšice pri plaćanju boravišne takse)
Boravišnu taksu od 25% (dvadeset pet) od utvrđenog iznosa plaća:
a) lice od 15 do 18 godina starosti kada se koristi uslugama smještaja u smještajnom objektu organizovanom za smještaj u hostelima;
b) lice koje boravi u Distriktu preko 30 dana neprekidno.
(Dokazivanje prava na oslobađanje i prava na olakšicu pri plaćanju boravišne takse)
(1) Lica iz članova 4 i 5 ovog zakona dužna su predočiti dokaze za ostvarivanje prava na oslobađanje od plaćanja boravišne takse, odnosno prava na olakšicu pri plaćanju boravišne takse.
(2) Dokazi za ostvarivanje prava iz članova 4 i 5 ovog zakona su:
a) lična karta;
b) putna isprava;
c) članska karta odgovarajućih udruženja građana za lica iz člana 4 tačke b) ovog zakona;
d) potvrda škole, preduzeća ili institucije;
e) ljekarsko uvjerenje ili slična isprava;
f) druga odgovarajuća isprava.
(Visina boravišne takse)
Visinu boravišne takse utvrđuje Vlada Brčko distrikta Bosne i Hercegovine na prijedlog šefa Odjeljenja za privredni razvoj, sport i kulturu (u daljnjem tekstu: Odjeljenje).
(Sredstva od boravišne takse)
(1) Sredstva prikupljena od boravišne takse, prihod su Turističke organizacije Distrikta.
(2) Sredstva od naplaćene boravišne takse davalac smještaja uplaćuje na račun Turističke organizacije Distrikta, u roku od pet dana od isteka mjeseca u kojem su sredstva naplaćena.
(Namjena sredstava od boravišne takse)
(1) Sredstva prikupljena po osnovu boravišne takse, isključivo se koriste za:
a) osiguranje promotivnog, odnosno informativno-propagandnog materijala kojim se promoviraju turističke vrijednosti Distrikta.
b) osiguranje i postavljanje turističke signalizacije i
v) realizaciju ostalih programskih aktivnosti turističke organizacije na promociji i unapređenju turizma u Distriktu.
(2) Turistička organizacije Distrikta obavezna je sredstva boravišne takse koristiti samo za svrhu utvrđenu stavom 1 ovog člana.
(3) Zabranjeno je sredstva prikupljena po osnovu boravišne takse koristiti za finansiranje troškova materijalnog poslovanja turističke organizacije, kao i za isplatu plata i ostalih naknada zaposlenima u Turističkoj organizaciji Distrikta.
(4) Turistička organizacija Distrikta obavezna je u godišnjem izvještaju o poslovanju koji podnosi osnivaču posebno iskazati visinu sredstava prikupljenih po osnovu boravišne takse i svrhu trošenja tih sredstava u skladu sa stavom 1 ovog člana.
(Naplata boravišne takse)
(1) Davalac usluga naplaćuje boravišnu taksu istovremeno s naplatom usluge smještaja.
(2) Ako davalac usluga ne naplati boravišnu taksu, dužan je iznos nenaplaćene boravišne takse uplatiti iz svojih sredstava.
(Iskazivanje iznosa boravišne takse)
(1) Davalac usluga dužan je u računu koji izdaje za usluge smještaja posebno iskazati:
a) iznos boravišne takse,
b) osnov za oslobađanje od plaćanja boravišne takse, odnosno osnov za olakšice prilikom plaćanja boravišne takse u slučaju iz članova 4 i 5 ovog zakona.
(2) Davalac usluga vodi posebnu evidenciju o iznosu uplaćene boravišne takse.
(3) Davalac usluga dužan je Odjeljenju, kao nadležnom organu javne uprave, i Turističkoj organizaciji Distrikta, dostaviti izvještaj o broju korisnika usluga smještaja i iznosu naplaćene boravišne takse do petnaestog u mjesecu za prethodni mjesec.
(4) Oblik, sadržaj i izgled evidencije iz stava 2 i izvještaja iz stava 3 ovog člana utvrđuje se podzakonskim aktom koji donosi direktor Direkcije za finansije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
(Nadzor)
Nadzor nad naplatom i uplatom boravišne takse vrši Inspektorat i Direkcija za finansije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, svako iz svoje nadležnosti.
(Nadzor nad provođenjem zakona)
Nadzor nad provođenjem ovog zakona vrši Odjeljenje.
POGLAVLJE III. KAZNENE ODREDBE
(Kaznene odredbe)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pravno lice koje pruža usluge smještaja ako:
a) naplati boravišnu taksu u različitom iznosu za domaće i strane državljane suprotno članu 3 stavu 2 ovog zakona;
b) sredstva boravišne takse ne uplati na račun Turističke organizacije Distrikta, u skladu s članom 8 stavom 2 ovog zakona.
c) u svakom pojedinačnom slučaju ne naplati boravišnu taksu istovremeno s naplatom smještaja propisanu članom 9 stavom 1 ovog zakona;
d) ne postupi u skladu s članom 9 stavom 2 ovog zakona;
e) postupi suprotno članu 10 ovog zakona, odnosno ako:
1) u računu posebno ne iskaže iznos boravišne takse ili ne navede osnov za oslobađanje od plaćanja boravišne takse, odnosno osnov za olakšice prilikom plaćanja boravišne takse (član 10 stav 1 ovog zakona),
2) ne vodi posebnu evidenciju o iznosu uplaćene boravišne takse (član 10 stav 2 ovog zakona),
3) Odjeljenju i Turističkoj organizaciji Distrikta ne dostavi izvještaj o broju korisnika usluga smještaja i iznosu naplaćene boravišne takse do petnaestog u mjesecu za prethodni mjesec (član 10 stav 3 ovog zakona).
(2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 2.000,00 KM.
(3) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 1000,00 KM do 2.000,00 KM.
(4) Novčanom kaznom od 2.000 KM do 5.000 KM kaznit će se Turistička organizacija Distrikta, ako:
a) sredstva prikupljena po osnovu boravišne takse utroši nenamjenski, član 8a,
b) u izvještaju o poslovanju posebno ne iskaže visinu sredstava prikupljenih po osnovu boravišne takse, kao i svrhu trošenja tih sredstava, član 8a stav 4.
(5) Za prekršaj iz stava 4 ovog člana kaznit će se odgovorno lice u turističkoj organizaciji Distrikta novčanom kaznom od 1.000 KM do 2.000 KM.
(Novčane kazne za prekršaje ostalih lica)
Za prekršaj iz člana 13 stava 1 ovog zakona kaznit će se ostala lica koja pružaju usluge smještaja u skladu sa zakonom koji reguliše ugostiteljsku djelatnost novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 1.000,00 KM.
DIO TREĆI – PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
(Podzakonski akti)
Podzakonski akti za provođenje ovog zakona bit će doneseni u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(Stupanje na snagu)
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Brčko distrikta BiH.