Zastava Srbije

DOM NARODA PARLAMENTA FBIH: Usvojen Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca

31.01.2025.


Iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike saopćeno je da je Dom naroda Parlamenta Federacije BiH usvojio Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca u FBiH, čime je ovaj zakon upućen u daljnju parlamentarnu proceduru. Dodaju sa se ovim zakonskim rješenjem predviđa pojednostavljenje i ubrzanje administrativnih procedura za izdavanje dozvola stranim radnicima, a što će omogućiti poslodavcima da lakše angažuju potrebnu radnu snagu, posebno u deficitarnim sektorima.

- Ovim izmjenama ne uvode se nove kvote za zapošljavanje stranaca, jer je to u nadležnosti državnih institucija, već se isključivo olakšavaju postojeće procedure kako bi poslodavci u ključnim sektorima pravovremeno dobili potrebne radnike. Sektori poput građevinarstva, turizma, ugostiteljstva i prerađivačke industrije suočavaju se s velikim deficitom radne snage, a ovaj zakon pomaže u rješavanju tog problema, bez ugrožavanja prioriteta zapošljavanja domaće radne snage- kazao je federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić prilikom obrazlaganja ovog zakona delegatima u Domu naroda.

Iz Ministarstva navode da prema trenutnim podacima, u 2025. godini ukupna godišnja kvota radnih dozvola za novo zapošljavanje stranaca u BiH iznosi 4.409 dozvola, od čega se na Federaciju BiH odnosi 2.400 dozvola, a što predstavlja povećanje od pet posto u odnosu na prethodnu godinu.

- Za usporedbu, i zemlje regiona kontinurano prilagođavaju svoje politike kako bi odgovorile na potrebe tržišta rada. Crna Gora je za 2025. godinu utvrdila kvotu od 21.620 dozvola za zapošljavanje stranaca, uz dodatnih 2.370 dozvola za sezonske radnike. Srbija je do avgusta prošle godine izdala 15.707 dozvola za strane radnike, a Hrvatska je samo prošle godine izdala oko 160.000 radnih dozvola kako bi popunila deficitarna zanimanja u građevinarstvu i turizmu – navodi se u saopćenju Ministarstva.

Dodaju da ovi podaci pokazuju da zemlje u regionu aktivno rade na prilagođavanju svojih tržišta rada potrebama privrede. Usvajanjem ovog zakona, Federacija BiH prati taj trend i omogućava privrednicima da ne zaostaju za konkurencijom u regiji, dok se istovremeno osigurava da angažovanje stranih radnika bude dopuna u sektorima gdje je manjak radne snage, a ne zamjena za domaće radnike.

- Ovaj zakon je dio šire reforme tržišta rada u Federaciji BiH, koja uključuje i Zakon o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih, čiji je cilj preciznije definisanje evidencija nezaposlenih i efikasnije usmjeravanje budžetskih sredstava za aktivne mjere zapošljavanja – navode iz Ministarstva.

Također navode da su u toku pripreme za donošenje novog Zakona o radu, a čija će radna verzija uskoro biti dostupna javnosti. Federalno ministarstvo rada i socijalne politike planira prvi put provesti široku javnu raspravu prije samog nacrta zakona, kako bi se osigurala što veća transparentnost i uključivanje svih relevantnih aktera u proces izrade novog zakonskog rješenja koje će zaštititi prava radnika, ali i omogućiti fleksibilnost poslodavcima, saopćeno je iz ovog ministarstva.

Federalno ministarstvo okoliša i turizma je saopćilo da je Dom naroda Parlamenta Federacije BiH usvojio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode čime su stvorene pretpostavke da ovo zakonsko rješenje stupi na snagu.

- Poboljšanja koja proizilaze iz Zakona će nam pomoći da proglasimo nova zaštićena područja. Mi u Federaciji BiH imamo svega oko četiri posto zaštićenih područja što je značajno ispod 17 posto koliko smo bili u obavezi zaštiti do 2020. godine, te skoro nedostižno u odnosu na 30 posto koliko smo se prošle godine obavezali da ćemo zaštititi do 2030. Ovo će biti ostvarljivo, jer su novim rješenjima date mogućnosti lokalnim zajednicama, općinskim i gradskim vijećima, da mogu proglasiti zaštićena područja, uz saglasnost nadležnog resornog ministarstva. Mi smo uvažili inicijative resornih kantonalnih ministarstava za zaštitu okoliša iz Zeničko-dobojskog, Unsko-sanskog, Tuzlanskog i Srednjobosanskog kantona, kao i predstavnika nevladinog sektora koji su ukazali da bi se pojednostavljenjem administrativne procedure naša prirodna bogatstva mogla štititi na adekvatniji i efikasaniji način - istakla je federalna ministrica okoliša i turizma Nasiha Pozder.

Iz Ministarstva pojašnjavaju da je ovim izmjenama i dopunama izvršeno usklađivanje sa nekoliko odredaba Uredbe (EU) Evropskog parlamenta i Evropskog Vijeća o sprečavanju i upravljanju unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta. Dodaju da je Zakon o zaštiti prirode usklađen 77 posto s Direktivom o staništima, te 71 posto s Direktivom o pticama, a potpuna usklađenost zakona će se ostvariti donošenjem podzakonskih akata.

Predlagač zakonskog rješenja ističe da se izmjenama i dopunama, također, olakšava provedba aktivnosti proizašlih iz konvencija i međunarodnih ugovora koje je Bosna i Hercegovina potpisala, te uvodi nova odredba u vezi sa sadržajem plana upravljanja u zaštićenim područjima, što je u skladu sa Zelenom agendom i Sofijskom deklaracijom, a da se u okviru Plana upravljanja kod zaštićenih područja u obzir uzme i aspekt klimatskih promjena i njihov uticaj na biodiverzitet u zaštićenom području. Naglašavaju da bitnim i da se izmjenama i dopunama bolje precizira rad nadzorničke službe u zaštićenim područjima, povećavaju kaznene odredbe i bolje definira nadležnost inspekcija, te uvodi obaveza okolišnih mjera u koncesionim ugovorima u područjima pod zaštitom.

- Definisali smo i novi pojam “sedra” kao i njenu zaštitu, budući da su i u svim zemljama okruženja sedra i njene sedrene barijere prirodno dobro koje je strogo zaštićeno. Federacija BiH ima staništa sedre koja su ranjiva i oštećena ljudskim djelatnostima, te ih je potrebno zaštititi i obnoviti, što će biti omogućeno ovim izmjenama. Također, svjesni da nepostojanje federalnog zavoda za zaštitu prirode, predstavlja sistemsku praznina u zaštiti prirodnih vrijednosti i zaštite okoliša u Federaciji BiH, Fond za zaštitu okoliša FBiH do formiranja zavoda za zaštitu prirode Federacije BiH će biti zadužen za formiranje baze podataka o biljnim i životinjskim vrstama, stanišnim tipovima, ekološkim sistemima i krajobrazima, što je definisano u ovim izmjenama i dopunama Zakona. Osim toga, u cilju efikasnosti rada inspekcijskih službi, izmijenjene su odredbe zakona koje se odnose na nadležnost inspekcijske službe za zaštitu prirode. Usklađene su odredbe zakona koje se odnose na kaznene odredbe sa Zakonom o prekršajima FBiH u slučajevima nepoštivanja mjera propisanih zakonom – kazala je ministrica Pozder.

Predstavnički dom Parlamenta FBiH usvojio je izmjene i dopune Zakona o zaštiti prirode u identičnom tekstu 23. oktobra 2024. godine, saopćeno je iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma.


IZVOR: Vebsajt Vlade FBiH, 30.01.2025.

Naslov: Redakcija