Zastava Srbije

ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI: Zakon stupio na snagu 26. novembra 2016. godine. Opštine i gradovi mogu osnivati zajednička preduzeća

28.11.2016.


Novi Zakon o lokalnoj samoupravi ("Sl. glasnik RS", br. 97/2016) i Zakon o zaposlenima u jedinicama lokalne samouprave, koji su stupili na snagu 26. novembra 2016. godine, omogućiće uštede i racionalizaciju u lokalnim zajednicama, izjavila je ministar uprave i lokalne samouprave Republike Srpske Lejla Rešić.

Rešićeva je rekla da je novim konceptom rada i organizacije na regionalnom nivou otvorena mogućnost međuopštinske saradnje.

Ona je objasnila da će opštine i gradovi moći da osnivaju zajednička preduzeća za, na primjer, puteve, komunalnu infrastrukturu i izgradnju vodovodnih mreža, kao i da koriste usluge službi gradova u svojim ekonomskim regijama, što će smanjiti troškove i izdatke nerazvijenih lokalnih zajednica.

"To će biti definisano ugovornim odnosom. Imaćemo efikasniju i jeftiniju lokalnu administraciju, a lokalne zajednice će moći zajedno da apliciraju i za projekte, a sve u pravcu poboljšanja kvaliteta života u nerazvijenim i izrazito nerazvijenim lokalnim zajednicama", istakla je Rešićeva.

 Kada je riječ o broju zaposlenih u lokalnim zajednicama, Rešićeva je navela da ostaju tri zaposlena na 1.000 stanovnika, ne uključujući funkcionere i zaposlene u oblasti zaštite od požara.

Ona je rekla da će opštine i gradovi imati godinu, godinu i po dana da broj radnika dovedu na zakonom propisanu mjeru, ali vodeći računa o svim zaposlenima.

Rešićeva je naglasila da se u Srpskoj bez većih poteškoća poštuje ravnomjerna zastupljenost kod zapošljavanja sva tri konstitutivna naroda i onih iz reda ostalih, zbog čega su ostavljene odredbe iz starog zakona.

Ona je rekla da se, prema novom zakonu, grad može osnovati ako opština ima više od 50.000 stanovnika i izrazito je razvijena u posljednje tri godine, dok je procedura ostala ista kod izbora načelnika odjeljenja koji se biraju javnim konkursom, što moraju potvrditi lokalni parlamenti.

Rešićeva ističe da neće biti problema za lokalne skupštine koje su konstituisane ovih dana po starom zakonu, kao ni za one koje to tek treba da urade jer je procedura u novom zakonu gotovo identična.

Govoreći o mehanizmima raspuštanja lokalnih skupština, Rešićeva je ponovila da to radi Narodna skupština na inicijativu Vlade. Skupština se može raspustiti ukoliko ne bude konstituisana lokalna vlast nakon lokalnih izbora, ako ne bude usvojen budžet u zakonskom roku, ako iz bilo kog razloga skupština ne funkcioniše duže od tri mjeseca i ako ne uspije opoziv načelnika ili gradonačelnika.

Kada je riječ o Istočnom Sarajevu, Rešićeva je navela da resorno ministarstvo planira da početkom godine započne izradu novog zakona o tom gradu jer se na tome od 1996. godine nije gotovo ništa radilo, iako je potrebno da se odnosi između opština i grada detaljno analiziraju i vjerovatno redefinišu.

Narodna skupština Republike Srpske usvojila je 13. oktobra 2016. godine Zakon o lokalnoj samoupravi.


IZVOR: Vebsajt Ministarstvo uprave i lokalne samouprave, 25.11.2016.