Federalno ministarstvo okoliša i turizma saopćilo je da je Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine jednoglasno usvojio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode. Federalna ministrica okoliša i turizma Nasiha Pozder navela je da su se razlozi za izmjene i dopune nametnuli zbog nedostataka u provedbi postojećeg Zakona o zaštiti prirode, te u potrebama koje iziskuju međunarodne konvencije i evropske direktive, kao i specifičnosti zaštite prirode u Federaciji BiH.
- Najveća poboljšanja koja ove izmjene donose jesu mogućnosti da lokalne zajednice, općinska i gradska vijeća, na jednostavniji i efikasniji način mogu proglasiti zaštićena područja, uz saglasnost nadležnog resornog ministarstva, a što su već inicirala resorna kantonalna ministarstava za zaštitu okoliša iz Zeničko-dobojskog, Unsko-sanskog, Tuzlanskog i Srednjobosanskog kantona, njihove skupštine, kao i predstavnici nevladinog sektora. Podsjetit ću da u Federaciji BiH imamo svega oko četiri posto zaštićenih područja što je značajno ispod 17 posto koliko smo bili u obavezi zaštiti do 2020. godine, te skoro nedostižno u odnosu na 30 posto koliko smo se prošle godine obavezali zaštititi do 2030. godine. Nova rješenja će omogućiti da tu budemo znatno više angažirani i efikasni na svim nivoima vlasti i to je velika vrijednost koja se donosi – kazala je ministrica Pozder.
Predlagač izmjena i dopuna je naveo da je njihovim usvajanjem postavljen pravni osnov za dalje transponovanje relevantnih EU direktiva, te da se olakšava provedba aktivnosti proizašlih iz konvencija i međunarodnih ugovora koje je Bosna i Hercegovina potpisala. Također navode da se uvodi nova odredba u vezi sa sadržajem plana upravljanja u zaštićenim područjima, što je u skladu sa Zelenom agendom i Sofijskom deklaracijom, te da se u okviru Plana upravljanja kod zaštićenih područja u obzir uzima i aspekt klimatskih promjena i njihov uticaj na biodiverzitet u zaštićenom području. Dodaju da je bitno i da se izmjenama i dopunama bolje precizira rad nadzorničke službe u zaštićenim područjima, povećavaju kaznene odredbe i bolje definira nadležnost inspekcija, te uvodi obaveza okolišnih mjera u koncesionim ugovorima u područjima pod zaštitom.
- Definisali smo i novi pojam “sedra”, kao i njenu zaštitu, budući da su i u svim zemljama okruženja sedra i njene sedrene barijere prirodno dobro koje je strogo zaštićeno. Federacija BiH ima staništa sedre koja su ranjiva i oštećena ljudskim djelatnostima, te ih je potrebno zaštititi i obnoviti, što će biti omogućeno ovim izmjenama. Također, svjesni da nepostojanje federalnog zavoda za zaštitu prirode, predstavlja sistemsku prazninu u zaštiti prirodnih vrijednosti i zaštite okoliša u Federaciji BiH, Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH će, do formiranja federalnog zavoda za zaštitu prirode, biti zadužen za formiranje baze podataka o biljnim i životinjskim vrstama, stanišnim tipovima, ekološkim sistemima i krajobrazima, što je definisano u ovim izmjenama i dopunama Zakona. Osim toga, u cilju efikasnosti rada inspekcijskih službi, izmijenjene su odredbe zakona koje se odnose na nadležnost inspekcijske službe za zaštitu prirode. Usklađene su odredbe zakona koje se odnose na kaznene odredbe sa Zakonom o prekršajima Federacije BiH u slučajevima nepoštivanja mjera propisanih zakonom – kazala je ministrica Pozder, saopćeno je iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma.
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike saopćilo je da je Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine usvojio Nacrt zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih. Dodaju da to predstavlja značajan korak prema preciznom evidentiranju nezaposlenih i stvarnoj raspoloživosti radne snage u Federaciji BiH.
U saopćenju Ministarstva podsjećaju da ovaj zakon nije dobio potrebnu podršku na sjednici Doma naroda Parlamenta FBiH u julu ove godine, te da je bio vraćen Vladi Federacije BiH.
Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić naglasio je da je ovaj zakon od iznimne važnosti za ekonomski napredak i zadržavanje mladih ljudi u zemlji.
Iz Ministarstva ističu da se trenutno, prema statističkim podacima, na evidencijama Zavoda i službi za zapošljavanje u Federaciji BiH nalazi više od 260.000 nezaposlenih osoba, te da stvarno stanje pokazuje da samo jedna trećina, oko 70.000 ljudi, aktivno traži posao.
- Preostale dvije trećine su neaktivni tražioci posla koji su na evidencijama uglavnom zbog ostvarivanja prava na zdravstveno osiguranje ili drugih socijalnih davanja, ne i u stvarnoj potrazi za poslom jer već negdje rade, vani ili u državi. Samim tim, nadamo se da ćemo na ovaj način utjecati upravo i na smanjenje takvih radnih angažmana, angažmana koji podrazumijevaju rad bez ugovora što nije dobro ni za radnike koji na taj način nemaju nikakve sigurnosti, niti za penzijsko - invalidski sistem koji se crpi, a nema adekvatnog prihoda od poreza i doprinosa. To je poseban problem s kojim se moramo izboriti, jer nećemo imati održiv penzioni sistem ukoliko se nastavi ovaj trend pada zaposlenosti i istovremenog povećanja broja korisnika penzija. Na koncu, bez aktivnog zapošljavanja nećemo imati održiv sistem uopće - kazao je ministar Delić.
Naglašavaju da će usvajanjem ovog zakona Federacija BiH prvi put imati tačne podatke o nezaposlenima i stvarnoj raspoloživosti radne snage, kao što je već učinjeno u Republici Srpskoj, gdje prema njihovim evidencijama ima svega 56.000 nezaposlenih.
Dodaju da će ovaj zakon omogućiti i preciznije sagledavanje stvarnih potreba tržišta rada i unaprjeđenje politika i programa održivog zapošljavanja u Federaciji BiH.
U saopćenju Ministarstva navode da je ovaj zakon povezan sa Nacrtom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca koji je također usvojen na sjednici Zastupničkog doma, a s obzirom da neadekvatne evidencije onemogućavaju stvarni uvid u raspoloživost radne snage koja je posebno deficitarna u uslužnim, proizvodnim i prerađivačkim djelatnostima.
Prema dostupnim informacijama, navode iz Ministarstva, u ovim djelatnostima nedostaje između 20.000 i 30.000 radnika kojih suštinski nema, iako se na evidencijama pokazuje drugačije stanje.
- Federalno ministarstvo rada i socijalne politike predlaže izmjene Zakona o zapošljavanju stranaca kako bi se ubrzale procedure za uvoz radne snage u okviru postojećih kvota. Ove izmjene ne potiču masovni uvoz radnika, već omogućavaju privrednicima, posebno u građevinarstvu, proizvodnji i uslužnim djelatnostima, da dobiju radnike u sezoni kada su im najpotrebniji. Trenutne dugotrajne procedure često dovode do toga da radnici stignu tek nakon što sezona završi, što ugrožava poslovanje proizvodne kapacitete domaće privrede – rekao je ministar Delić.
Iz Ministarstva pojašnjavaju da se izmjene i dopune Zakona o zapošljavanju stranaca odnose na obavezu kantonalnih službi za zapošljavanje da u roku od 30 dana izdaju rješenje o radnoj dozvoli, dok Federalno ministarstvo mora završiti proceduru do 90 dana. Također je novina i izuzetak kod radnih dozvola za deficitarna zanimanja, koja su definirana odlukom Federalnog zavoda za zapošljavanje na osnovu potreba tržišta rada. Ova zanimanja neće biti podložna provjeri evidencija nezaposlenih prilikom izdavanja dozvola, saopćeno je iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.
IZVOR: Vebsajt Vlade FBiH, 24.10.2024.
Naslov: Redakcija