Zastava Srbije

VLADA RS: Utvrđen Prijedlog zakona o podsticajima u privredi

18.11.2024.


Vlada Republike Srpske utvrdila je, na 94. sjednici, u Banjaluci, Prijedlog zakona o podsticajima u privredi Republike Srpske.

Nakon višegodišnje primjene ovog zakona i kontinuiranog praćenja kretanja i trendova, kao i ostalih značajnijih dešavanja u privrednim sektorima i oblastima, te aktivne komunikacije sa poslovnom zajednicom, pokazalo se neophodnim i neodloživim pristupiti izmjenama predmetnog zakona, odnosno donošenju novog zakona. Naime, novo zakonsko rješenje u suštini značajno ne mijenja opredjeljenje Vlade Republike Srpske za podsticanje privrede, već isti poboljšava određene formulacije, usklađuje ih sa evropskim trendovima i uvodi više mogućnosti za privrednu zajednicu da se više uključuju i zajedno sa nama kreiraju podsticajne mjere.

Privredno okruženje i uslovi poslovanja konstantno se mijenjaju i stoga zahtijevaju fleksibilniji pristup i bržu reakciju, tako da ova materija, po prirodi privredno ekonomska zahtijeva konkretnije uređenje putem podzakonskih akata.

Naime, zadržavaju se postojeća tri vida podsticaja s tim što se određene formulacije mijenjaju i pojednostavljuju.

Kod dosadašnjeg podsticaja za povećanje plate radnika mijenja se koncept za određivanje početnog iznosa plate, tj. propisuje se da početni iznos plate bude prosječna visina isplaćene plate radnika u prethodnoj poslovnoj godini, umjesto dosadašnjeg gdje je početni iznos plate bio mjesec decembar iz prethodne poslovne godine. Ovaj koncept uvažava učestale promjene na tržištu rada, kao i kontinuitet i stalnost zapošljavanja. Imajući u vidu obračunski periodu, sa aspekta rokova, tj. činjenicu da se ova podsticajna mjera mora primjenjivati konstantno u dva obračunska perioda u tekućoj godini, pristupilo se hitnom postupku donošenja ovog zakonskog rješenja.

Nadalje u cilju pojednostavljenja i evropske terminologije u manjem obimu mijenjaju se preostale dvije vrste podsticaja, i to:

- podsticaji za direktna ulaganja mijenjaju naziv u podsticaji za ulaganja u unaprijeđenje tehnološkog nivoa i prelazak privrede na zelenu i cirkularnu ekonomiju,

- podsticaji za direktna ulaganja od posebnog značaja mijenjaju naziv u podsticaji za investicije od posebnog značaja.

Ovo zakonsko rješenje je od krucijalnog značaja za privredu Republike Srpske, njime će se obezbijediti povoljniji uslovi za podsticanje privrede, a s ciljem uspostavljanja održivog rasta i razvoja, povećanja investicija i očuvanja, odnosno povećanja zaposlenosti u privredi.

Vlada Republike Srpske utvrdila je Prijedlog zakona o položaju i ovlašćenjima Crvenog krsta Republike Srpske.

Osnovni razlog za donošenje ovog zakona je potreba sistematičnog objedinjavanja dva postojeća zakona kojima se uređuje oblast i djelovanje Crvenog krsta Republike Srpske, a to su Zakon o položaju i ovlašćenjima Crvenog krsta Republike Srpske i Zakon o upotrebi i zaštiti znaka crvenog krsta i naziva Crvenog krsta Republike Srpske, imajući u vidu činjenicu da su zakoni doneseni 1994. godine (prije 30 godina), a sa ciljem usklađivanja predmetne materije sa pravnim sistemom Republike Srpske.

Takođe, razlog za donošenje ovog zakona jeste i namjera da se istakne značaj pozicije Crvenog krsta Republike Srpske, koji, osim javnih ovlašćenja prenesenih od Republike Srpske, ima i međunarodna ovlašćenja kao dio Međunarodnog pokreta, Međunarodne federacije Crvenog krsta i Crvenog polumjeseca, na osnovu sljedećih izvora prava: četiri Ženevske konvencije i tri Dopunska protokola, međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima čije se odredbe odnose na zaštitu osnovnih ljudskih prava.

Vlada je utvrdila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o boravišnoj taksi.

Zakonom o boravišnoj taksi propisana su određena zakonska rješenja koja je potrebno prilagoditi kretanju tržišta i savremenim tokovima društva. Shodno tome, Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o boravišnoj taksi potrebno je povećati zakonski raspon visine boravišne takse, a odluku o visini boravišne takse i dalje donosi jedinica lokalne samouprave uz prethodno pribavljeno mišljenje Privredne komore Republike Srpske. Cilj predloženih izmjena visine boravišne takse jeste da se osigura ekvivalentnost između pruženih usluga i plaćene boravišne takse. Predloženim izmjenama bi se omogućila apsorpcija inflatornih kretanja na tržištu, kako se ne bi ugrozio obim i kvalitet proizvoda i usluga koji se pružaju namjenskim trošenjem sredstava od boravišne takse.

Takođe, Prijedlogom zakona predviđa se da od 1. januara 2025. godine pružaoci ugostiteljskih usluga u objektima seoskog turizma postanu obveznici naplate boravišne takse po svakom ostvarenom noćenju. Dosadašnjim zakonskim rješenjem ti pružaoci usluga su bili izuzeti iz sistema plaćanja boravišne takse, kako bi se u što većoj mjeri olakšao rad tih ugostitelja. Međutim, imajući u vidu da je sve veći broj pružalaca ugostiteljskih usluga u objektima seoskog turizma i značaj ruralnog turizma kao jedne od najrazvijenijih grana turizma u Republici Srpskoj, neophodno je da se i njihov položaj izjednači sa drugim vrstama ugostiteljskih objekata.

Prijedlogom zakona se definiše i da će pružaoci ugostiteljskih usluga u apartmanima, kućama za odmor i sobama za iznajmljivanje od 1. januara 2025. godine biti dužni da počnu sa plaćanjem boravišne takse po svakom ostvarenom noćenju, pod istim uslovima i na isti način kao i drugi ugostitelji. Pružaoci usluga u apartmanima, kućama za odmor i sobama za iznajmljivanje su, prema važećem Zakonu, obavezni da plaćaju godišnji paušalni iznos boravišne takse za svaki krevet (ležaj) u ugostiteljskom objektu, odnosno objektu u kojem se pružaju usluge smještaja, u zavisnosti od stepena razvijenosti jedinice lokalne samouprave. Navedena izmjena Zakona o boravišnoj taksi je neophodna kako bi se izjednačio položaj na tržištu svih ugostitelja koji pružaju usluge smještaja. Takođe, navedena izmjena je korisna jer će se značajno povećati i priliv sredstava po osnovu plaćene boravišne takse u budžetu Republike Srpske.

Takođe, Vlada Srpske utvrdila je i Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o komunalnoj policiji. 

Izmjenama i dopunama ovog zakona koriguju se odredbe koje se odnose na nadležnost komunalne policije, dopuna odredbe koja se odnosi na ovlašćenje komunalnog policajca da upozori lice koje svojim ponašanjem, djelovanjem ili propuštanjem određene radnje može da naruši zakonom i drugim propisom utvrđeni komunalni red. Takođe, vrši se korekcija odredbe koja se odnosi na rokove za zatvaranje objekta, odnosno poslovnog prostora, propisuju vrste evidencija koje može da vodi komunalna policija, koriguju odredbe koje se odnose na raspone novčanih kazni za učinjene prekršaje, te se daje ovlaštenje ministru uprave i lokalne samouprave da donese podzakonski akt i rok za njegovo donošenje.

Vlada Republike Srpske donijela je Odluku o prihvatanju zaduženja Republike Srpske kod Svjetske banke - Međunarodne banke za obnovu i razvoj po Projektu otpornosti i konkuretnosti poljoprivrede u iznosu do 30.700.000 evra.

Cilj Projekta je povećanje otpornosti poljoprivrednog sektora na ekonomske, klimatske i druge promjene i povećanje konkurentnosti u procesu pristupanja tržištu Evropske unije.

Vlada je donijela i Odluku o izmjenama Odluke o broju studenata koji se upisuju u prvu godinu studija prvog i drugog ciklusa u akademskoj 2024/25. godini na javnim visokoškolskim ustanovama.

Razlozi za izmjenu Odluke o broju studenata koji se upisuju u prvu godinu studija prvog i drugog ciklusa u akademskoj 2024/25. godini na javnim visokoškolskim ustanovama tiču se naknadno pristiglog prijedloga za izmjenu gore navedene Odluke od strane Univerziteta u Istočnom Sarajevu, u okviru drugog ciklusa studija.

Pristupilo se izmjeni navedene Odluke, jer je došlo do povećanja broja studenata čiji se broj utvrđuje za upis u prvu godinu drugog ciklusa studija u akademskoj 2024/25. godini na Univerzitetu u Istočnom Sarajevu. Razlog za navedeno povećanje broja studenata nalazi se u zainteresovanosti kandidata za upis na pojedine studijske programe.

Treba napomenuti, da je došlo do povećanja broja studenata koji su obuhvaćeni ranije donesenom Odlukom u okviru kategorije budžet za 14 upisnih mjesta na drugom ciklusu studija i to na Elektrotehničkom fakultetu (povećanje za 6 mjesta) i Filozofskom fakultetu (povećanje za 8 mjesta), Univerziteta u Istočnom Sarajevu.

Vlada Republike Srpske donijela je Odluku o izradi Strategije razvoja poštanskih usluga u Republici Srpskoj za period 2025-2032. godina.

Planom rada Ministarstva saobraćaja i veza Republike Srpske za 2024. godinu planirana je izrada Strategije razvoja poštanskih usluga u Republici Srpskoj. Akcionim planom usklađivanja propisa i drugih opštih akata Republike Srpske sa propisima EU za 2024. godinu predviđeno je usklađivanje sa direktivama koje se odnose na poštanske usluge.

Strategija razvoja poštanskih usluga u Republici Srpskoj za period 2025-2032. godine sadržavaće najznačajnija obilježja postojećeg stanja, viziju, misiju, te ključne opertivne ciljeve kao i načine njihovog ostvarivanja, u pravcu razvoja poštanskih usluga u Republici Srpskoj.

Vlada Republike Srpske donijela je Odluku o davanju saglasnosti na dopunu Plana stambenog zbrinjavanja lica sa statusom člana porodice poginulog borca ili ratnog vojnog invalida od prve do četvrte kategorije invalidnosti za 2024. godinu.

Planom stambenog zbrinjavanja obuhvaćeno je stambeno zbrinjavanje lica sa statusom člana porodice poginulog borca i lica sa statusom ratnog vojnog invalida od prve do četvrte kategorije invalidnosti dodjelom nepovratnih novčanih sredstava u 24 opština/gradova koji su imali konačne liste za stambeno zbrinjavnje navedenih kategorija dodjelom nepovratnih novčanih sredstava, a u skladu sa raspoloživim sredstvima u budžetu Ministarstva za tu namjenu.

Dopunom Plana reguliše se pitanje upražnjenih stambenih jedinica u lokalnim zajednicama, izgrađenih sredstvima Vlade Republike Srpske u svrhu stambenog zbrinjavanja koje vrši Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite, a usljed smrti korisnika iza koga nema lica koja imaju pravo na nastavak korištenja, zbog gubitka statusa člana porodice poginulog lica ili ratnog vojnog lica, ili pitanje stambenih jedinica koje su u vlasništvu lokalne zajednice, a formalno-pravno ispunjavaju uslove za stambeno zbrinjavanje lica koja se nalaze na Konačnim listama. Takođe, izvršen je prenos prava upravljanja na tri stambene jedinice sa Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje na ovo ministarstvo (Bijeljina, Doboj, Teslić).


IZVOR: Vebsajt Vlade RS, 14.11.2024.

Naslov: Redakcija