Narodna skupština Republike Srpske usvojila je Zakon o platnim uslugama, koji predstavlja reformski propis u oblasti platnog prometa. Njegovim donošenjem unapređuje se sistem platnog prometa u Republici Srpskoj, kako u domaćem, tako i u međunarodnom platnom prometu, kroz usklađivanje sa visokim standardima Evropske unije, prije svega Direktivom o platnim uslugama (PSD2).
Novi zakon donosi moderniji, sigurniji i konkurentniji sistem platnih usluga, unapređuje zaštitu korisnika finansijskih usluga i predstavlja važan korak ka pristupanju Bosne i Hercegovine Jedinstvenom području plaćanja u evrima (SEPA).
Zakonom o platnim uslugama se stvaraju pretpostavke za postepeno uvođenje koncepta tzv. otvorenog bankarstva. Zakonom se omogućava da, pored banaka i Preduzeća za poštanski saobraćaj Republike Srpske, platne usluge mogu da pružaju i nebankarske finansijske organizacije, odnosno platne institucije. Za razliku od banaka, one neće primati depozite, već će biti ovlašćene isključivo za pružanje platnih usluga.
Osnovni ciljevi donošenja ovog zakona su:
- otvaranje tržišta platnih usluga za nove pružaoce platnih usluga;
- jačanje konkurencije, što će doprinijeti efikasnijem izvršavanju platnih transakcija, većoj dostupnosti usluga plaćanja i nižim troškovima platnog prometa;
- podsticanje primjene tehnoloških inovacija u oblasti plaćanja, posebno u segmentu iniciranja platnih naloga;
- unapređenje zaštite korisnika platnih usluga kroz jasno definisana prava i obaveze svih učesnika u platnom prometu;
- obezbjeđivanje sigurnog i transparentnog poslovanja pružalaca platnih usluga;
- smanjenje upotrebe gotovog novca u platnom prometu.
Donošenjem ovog zakona Republika Srpska doprinosi ispunjavanju obaveza Bosne i Hercegovine u procesu pristupanja SEPA geografskom području.
Takođe, na istoj sjednici Narodna skupština Republike Srpske usvojila je, po hitnom postupku, i tri zakona koja prate Zakon o platnim uslugama:
- Zakon o izmjeni i dopunama Zakona o mikrokreditnim organizacijama;
- Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o unutrašnjem platnom prometu;
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskom novcu.
Usvojeni zakoni čine jedinstvenu cjelinu pravnog okvira kojim se na sveobuhvatan način uređuju platne usluge i platni sistemi, u skladu sa standardima Evropske unije i savremenom međunarodnom praksom. Njihovim istovremenim stupanjem na snagu obezbjeđuje se cjelovit i usklađen normativni okvir. Nadzor nad primjenom ovih zakona, u okviru svojih nadležnosti, vršiće Agencija za bankarstvo Republike Srpske.
IZVOR: Vebsajt Ministarstvo finansija RS, 10.07.2026.
Naslov: Redakcija