Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o dopunama Zakona o prekršajima kojim se vrši njegovo usklađivanje sa Zakonom o sigurnosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini.
Dopunama Zakona o prekršajima otklonit će se problemi različite primjene odredbi o pripadnosti prihoda od novčanih kazni za prekršaje i uskladiti propisi koje primjenjuju ovlaštena tijela i sudovi prilikom izricanja prekršajnih sankcija.
Ministarstvo pravde dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnom zakonodavnom postupku.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine, kojim se provode dvije odluke Ustavnog suda BiH.
Dopunama Zakona sudijama, tužiocima i određenim kategorijama stručnog osoblja u pravosudnim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine uvode se naknade na ime toplog obroka, prijevoza s posla i na posao, smještaja i odvojenog života u skladu s odredbama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH i pratećim podzakonskim aktima.
Iz budžeta institucija BiH isplaćeno je više od tri miliona KM na ime ovih naknada zbog dobijenih presuda za ostvarivanje prava iz radnog odnosa zaposlenih u pravosuđu u skladu sa odlukama Ustavnog suda BiH.
Za provođenje ovog zakona potrebno je izdvojiti 1.187.873,00 KM na godišnjem nivou, a za procjenu potrebnih dodatnih finansijskih sredstava korištene su odredbe odluka Vijeća ministara kojim je regulisan način i postupak ostvarivanja ovih naknada za zaposlene u institucijama Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo pravde BiH dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnom zakonodavnom postupku.
Vijeće ministara BiH usvojilo je dokument "Socioekonomske reforme u Bosni i Hercegovini za period 2020 - 2022. godina", koji su prethodno usvojile vlade Republike Srpske, Federacije BiH.
Politike definisane u ovom dokumentu u potpunosti su usaglašene sa Programom ekonomskih reformi za period 2019 - 2021. godina i bile su osnova za izradu Programa ekonomskih reformi za period 2020 - 2022. godina.
Ključne mjere dokumenta "Socioekonomske reforme u Bosni i Hercegovini za period 2020 - 2022. godina" usmjerene su na održiv i ubrzan ekonomski rast, veću konkurentnost privatnog sektora i bolje poslovno okruženje, depolitizaciju i povećanu efikasnost preduzeća u javnom vlasništvu, reformu zdravstvenog sistema, zaustavljanje odlaska mladih ljudi iz zemlje i omogućavanje mladim i ženama da dostignu svoj puni potencijal.
Mjere će biti provođene u skladu sa ustavnim nadležnostima svakog nivoa vlasti i razrađivane u saradnji sa Evropskom unijom i međunarodnim finansijskim institucijama, što će podržati usklađenost zemlje sa zahtjevima za pristupanje Evropskoj uniji i ubrzati proces pridruživanja.
Provođenje zacrtanih socioekonomskih reformi doprinijet će provođenju Višegodišnjeg akcionog plana regionalne ekonomske zone (REA MAP), koji se temelji na standardima EU i olakšat će integraciju BiH u regionalne i evropske vrijednosne tokove. Bolja povezanost sa susjednim zemljama u oblasti transporta i energije dodatno će ojačati pristup zemlje i njenu integraciju na regionalnom tržištu. Stvaranje regionalnog digitalnog prostora i bolje integrisanih tržišta rada sa susjednim ekonomijama će omogućiti nove prilike za mlade Bosne i Hercegovine, što je važno u svjetlu njihove visoke stope nezaposlenosti.
Svi nivoi vlasti će učiniti sve što je u njihovoj moći kako bi se povećala saradnja i koordinacija na usklađivanju zakonodavstva u najvećoj mogućoj mjeri, te osnažio jedinstveni ekonomski prostor u zemlji. To će biti ostvareno jačanjem koordinacije svih nivoa vlasti, kako je navedeno u Mišljenju Evropske komisije na zahtjev BiH za članstvo u EU.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Direkcije za ekonomsko planiranje (DEP) BiH, usvojilo je Program ekonomskih reformi za 2020 - 2022. godinu (PER BiH 2020 - 2022).
Program ekonomskih reformi za 2020 - 2022. godinu izrađen je prema smjernicama Evropske komisije i sadrži srednjoročni makroekonomski okvir i okvir fiskalne politike, uključujući i fiskalne mjere te sveobuhvatan program strukturalnih reformi s ciljem poboljšanja rasta i konkurentnosti zemlje.
DEP BiH je zadužena da dokument prevede na engleski jezik i dostavi Direkciji za evropske integracije (DEI) BiH, koja će ga proslijediti Evropskoj komisiji najkasnije do 31. 1. 2020. godine.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o delegiranju odgovornosti za pružanje usluga u zračnom prometu između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske u cilju pružanja usluga u zračnom prometu u skladu sa zakonodavstvom Jedinstvenog evropskog neba.
Cilj ovog sporazuma je rješavanje pravnih i institucionalnih aspekata delegiranja odgovornosti za pružanje usluga u zračnom prometu. Njegovo zaključivanje neće dovesti u pitanje princip da svaka država ima potpun isključiv suverenitet nad zračnim prostorom iznad svoje teritorije niti sposobnosti svake države da vrši svoja ovlaštenja u pogledu sigurnosti i odbrane unutar svog zračnog prostora.
Prijedlog ovog sporazuma sa Izvještajem o pregovorima bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju zakonom predviđenu proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar komunikacija i prometa BiH.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o održavanju i rekonstrukciji cestovnih međudržavnih mostova između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije, čime će biti osiguran kontinuirani i nesmetani promet preko mostova na granici dviju država.
Zaključivanjem ovog sporazuma bit će otklonjene dosadašnje prepreke i poteškoće u vezi sa zajedničkim održavanjem i rekonstrukcijom 11 međudržavnih mostova na granici između BiH i R Srbije.
Prema sporazumu, BiH preuzima održavanje i rekonstrukciju pet mostova i to: most preko rijeke Save - Sremska Rača/Rača (cestovni most); most preko rijeke Save - Sremska Rača/Rača (cestovni - željeznički most); most preko rijeke Uvac - Kapija 2 (ulaz u slobodnu zonu); most preko rijeke Uvac - most u Carevom Polju; most preko rijeke Uvac – Uvac.
Republika Srbija je preuzela održavanje i rekonstrukciju preostalih šest mostova između dvije države.
Ranije je preliminarno procijenjeno da je za održavanje svih 11 mostova potrebno 12.908.478 KM, te da se na BiH odnosi ukupan iznos 4.205.035 KM. Sredstva je potrebno planirati od 2020. godine.
Prijedlog sporazuma sa Izvještajem o pregovorima bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen ministar komunikacija i prometa.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za pristupanje Bosne i Hercegovine Kigali amandmanu o postepenom smanjenju korištenja hidrofluorkarbona - HFC supstanci Montrealskog protokola koje oštećuju ozonski omotač Bečke konvencije o zaštiti ozonskog omotača.
Na ovaj način BiH preduzima važan korak u implementaciji pravne stečevine EU oblasti zaštite okoliša i stvara uvjete za održivi razvoj bh. privrede, kao i za dobijanje okolišne pomoći za privredu i javnu administraciju.
Ratifikacijom ovog amandmana BiH će kao zemlja u razvoju uspostaviti sistem dozvola za izvoz i uvoz ovih supstanci te izvještavanja o njihovoj potrošnji, što je već urađeno od 2016. godine u procesu pristupanja EU.
Također će, između ostalog, uvesti kontrolne mjere koje se odnose na određivanje osnovne potrošnje za period od 2020. do 2022. godine i zamrzavanja potrošnje na osnovnom nivou do 2024. godine.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru odobravanja.
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva finansija i trezora i imenovalo delegaciju za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj za Projekt vodosnabdijevanja Brčko, vrijedan 6,5 miliona eura.
Realizacijom projekta će se osigurati uslovi za poboljšan rad postojećeg sistema vodosnabdijevanja grada Brčko i prigradskih naselja kao i stvoriti tehničke pretpostavke za njegovo daljnje širenje.
Projektom je planirana izgradnja glavnog transportnog cjevovoda (GTC) Plazulje - Potočari dugog 14 kilometara i dijela vodovodne mreže za potrebe vodosnabdijevanja grada, prigradskih naselja i industrijskih zona te dijela naselja u istočnom i zapadnom dijelu Brčko distrikta.
Rok otplate zajma je 15 godina, uključujući tri godine grejs perioda na otplatu glavnice, a sredstva su alocirana na Brčko distrikt BiH.
Ministarstvo finansija i trezora će nakon završenih pregovora Nacrt sporazuma dostaviti Vijeću ministara BiH na razmatranje u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku o utvrđivanju visine osnovice za obračun plaća u diplomatsko-konzularnim predstavništvima (DKP) BiH u 2019. godini.
Prijedlog osnovica za obračun plaća u DKP-ima BiH izrađen je na bazi prosječnih indeksa Ujedinjenih naroda o troškovima života u 2018. godini. Kao polazna je uzeta osnovica za New York u iznosu 1.630,00 KM umjesto dosadašnjih 1.641,00 KM te će, u skladu s tim, doći do smanjenja osnovica u 31 DKP-u, a povećanja u 25 DKP-ova u odnosu na 2018. godinu.
Procijenjena sredstva potrebna za provođenje ove odluke iznose oko 14,6 miliona KM.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o utvrđivanju plana prijema kadeta u policijske agencije na nivou institucija Bosne i Hercegovine u 2020. godini.
Planom je predviđeno zapošljavanje 10 kadeta – mlađih inspektora u Državnu agenciju za istrage i zaštitu (SIPA), kao upravnu organizaciju u sastavu Ministarstva sigurnosti.
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobravanju višegodišnjeg projekta održavanja mostova na granici sa Republikom Hrvatskom. Projektom, koji će se implementirati u periodu 2020. - 2024. godina, obuhvaćeno je održavanje 7 mostova na rijekama Savi i Uni. Ukupan iznos projektnih sredstava je 2,000,000 KM, koje će se osigurati iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza BiH i to u iznosu od po 400,000 KM za svaku projektnu godinu. Za realizaciju Odluke zaduženi su Ministarstvo komunikacija i prometa BiH i Ministarstvo finansija i trezora BiH.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Odluku o izmjenama i dopuni Odluke o odobravanju Projekta nabavke i izgradnje objekata za regionalne centre i Centralni ured UIOBiH i izgradnje i rekonstrukcije graničnih prijelaza kojom se Upravi za indirektno oporezivanje BiH odobrava dodatnih 7,000,000 KM za izgradnju Graničnog prijelaza Svilaj - Donji Svilaj. Sredstva će se osigurati dijelom iz sredstava od sukcesije na osnovu naplate klirinškog duga od Ruske Federacije u 2020. godini, a dijelom iz budžeta u 2021. godini.
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o provođenju Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini kojom se početak primjene elektronskog potpisa zasnovanog na elektronskom certifikatu na elektronskim carinskim deklaracijama prolongira za 1. juli 2021. godine. Prolongiranje je potrebno jer još nije zaživjelo izdavanje kvalificiranih elektronskih potvrda za korištenje naprednog elektronskog potpisa obveznicima indirektnih poreza u skladu sa Zakonom o elektronskom potpisu. Vijeće ministara zadužilo je UIOBiH i Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da, do dana početka primjene ove odluke, poduzmu sve potrebne aktivnosti iz svojih nadležnosti za certificiranje UIOBiH za pružanje usluga u vezi sa elektronskim potpisom zasnovanim na kvalificiranoj potvrdi, te da o tim aktivnostima sačine plan i da o realizaciji aktivnosti izvijeste Vijeće ministara BiH.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti o ažuriranju procjene ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih ili drugih nesreća. Procjena ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih ili drugih nesreća je dokument kojim se utvrđuju opasnosti i rizici svih vrsta koji ugrožavaju Bosnu i Hercegovinu, ljude, imovinu, kritičnu infrastrukturu, okoliš i mogu uzrokovati prirodne ili druge nesreće, kako u BiH, tako i one sa prekograničnim efektima i procjenjuju potrebe i mogućnosti za sprečavanje, smanjenje i uklanjanje posljedica katastrofa i velikih nesreća. Za reviziju su korišteni rezultati, nalazi i preporuke Procjena rizika od poplava i klizišta za stambeni sektor u Bosni i Hercegovini (2015.), Studije upravljanja rizikom od klizišta u Bosni i Hercegovini (2016.) i Mape opasnosti i rizika u Bosni i Hercegovini (2016.). Svi navedeni izvori rezultat su naučnih analiza koje koriste najnovije informacije i podatke dostupne nakon poplava 2014. godine, a rađene su u saradnji s relevantnim institucijama Bosne i Hercegovine i entiteta.
Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo sigurnosti BiH da koordinira aktivnosti na realizaciji zaključaka i preporuka s održanih radionica o ažuriranju Procjene ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih ili drugih nesreća i da u skladu sa EU metodologijom za procjenu rizika izvrši usaglašavanje Metodologije za izradu Procjene ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih ili drugih nesreća.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova (MVP), usvojilo je Informaciju o radu Zajedničkog komiteta za raspodjelu diplomatsko-konzularne imovine bivše SFRJ za period od 2018. do aprila 2019. godine.
Ovlašteni predstavnik Bosne i Hercegovine u Zajedničkom komitetu za provedbu Aneksa B Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ zadužen je da nastavi započete aktivnosti na realizaciji svih predstojećih obaveza Zajedničkog komiteta za raspodjelu diplomatsko-konzularne imovine bivše SFRJ.
Zaduženi su MVP BiH i ovlašteni predstavnik BiH za provedbu Aneksa B Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ da sačine prijedlog odluke o rekonstrukciji i sanaciji objekata stečenih u postupku sukcesije diplomatsko-konzularne imovine bivše SFRJ, u cilju korištenja za potrebe diplomatsko-konzularnih predstavništava BiH, novčanim sredstvima koja su osigurana odlukama Vijeća ministara BiH o zajedničkoj prodaji imovine bivše SFRJ za koju ne postoji zainteresiranost nijedne države nasljednice bivše SFRJ i uputi je Vijeću ministara BiH na razmatranje i usvajanje.
Također, MVP BiH i ovlašteni predstavnik zaduženi su da, u cilju konačnog rješenja imovinskopravnih odnosa i uknjižbe nekretnine u vlasništvo Bosne i Hercegovine, sačine prijedlog inicijative o otkupu i preuzimanju udjela Republike Hrvatske za objekat u Alžiru iz sredstava sukcesije diplomatsko-konzularne imovine bivše SFRJ i uputi je Ministarstvu vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o održanom četvrtom sastanku Pododbora za ekonomska i finansijska pitanja i statistiku, održanom 19. i 20. novembra u Bruxellesu, koju je pripremila Direkcija za evropske integracije (DEI) BiH.
Usvojeni su i dokumenti o preporukama i narednim aktivnostima koje je Evropska komisija dostavila nakon što su delegacije Bosne i Hercegovine i Evropske unije razmotrile trenutno stanje ekonomskog i fiskalnog razvoja i progresa u sferi funkcionalne tržišne ekonomije.
Vijeće ministara BiH zadužilo je nadležne institucije na nivou BiH te pozvalo vlade entiteta, kantona i Brčko distrikta BiH da u najkraćem roku postupe u skladu s preporukama EU i da DEI BiH dostave informaciju o njihovoj realizaciji.
Nadležne institucije Vijeća ministara BiH zadužene su, a vlade entiteta, kantona i Brčko distrikta BiH pozvane da pripreme tražene dodatne informacije i dokumente u okviru četvrtog sastanka Pododbora koji je održan u Bruxellesu. DEI BiH je zadužena da relevantne informacije i dokumente, koje dobije od nadležnih institucija, dostavi EU.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Treću informaciju o nastavku aktivnosti na realizaciji ciljeva održivog razvoja, koju je pripremila Direkcija za ekonomsko planiranje (DEP) BiH.
U Informaciji, koja se odnosi na period januar – oktobar 2019. godine te aktuelne i buduće aktivnosti, DEP BiH navodi da se u izvještajnom periodu intenzivno radilo na izradi Dobrovoljnog izvještaja Bosne i Hercegovine o provedbi Agende 2030 i ciljeva održivog razvoja, kao i na izradi Okvira ciljeva održivog razvoja u BiH. Usaglašena je Ažurirana mapa puta s vremenskim okvirom za planiranje provedbe ciljeva.
Vijeće ministara BiH usvojilo je i Ažuriranu mapu puta te zadužilo DEP BiH da pripremi odluku Vijeća ministara o imenovanju radne grupe institucija BiH za realiziranje aktivnosti ciljeva održivog razvoja i izradu dokumenta Strateški okvir institucija Bosne i Hercegovine do 2030. godine, koji će sadržavati portfolio usmjeravajućih ciljeva za izradu Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara BiH i srednjoročnih planova rada institucija BiH.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Strategiju integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za period 2019. – 2023. godina i Akcioni plan za njeno provođenje.
Usvajanjem ove strategije stvaraju se uvjeti da se cjelokupni proces integriranog upravljanja granicom u BiH harmonizira i uskladi sa pravnom stečevinom Evropske unije.
Novi koncept će doprinijeti jačanju partnerstva, stabilnosti i privrednog prosperiteta kako BiH tako i zemalja regije, boljoj koordinaciji i saradnji među svim relevantnim službama i agencijama koje su uključene u nadzor granice i kontrole na granici.
Realizacijom ciljeva iz Strategije dostići će se funkcionalniji i efikasniji sistem upravljanja granicom u BiH, što će za rezultat imati povećanje ukupne sigurnosti u BiH i njenih granica, te olakšan protok ljudi, roba i transportnih sredstava preko granice.
Akcionim planom definirani su konkretni zadaci sa mjerama i aktivnostima, rokovima, odgovornim tijelima uprave kao i napomenom iz kojih izvora će biti osigurana finansijska sredstva za realizaciju postavljenih ciljeva.
IZVOR: Vebsajt Vijeća ministara BiH, 30.01.2020.
Izvod iz vijesti, Naslov: Redakcija